石家莊關于農(nóng)村宅基地自建房的有關規(guī)定
石家莊關于農(nóng)村宅基地自建房的有關規(guī)定
石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局:村民自建房限額以上的應依法依規(guī)實施建設。限額以上工程是指投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的建設工程?!督ㄖ┕ぴS可辦法》(2018年9月28日住房和城鄉(xiāng)建設部令第42號修正)明確:投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的建設工程,應嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)督管理??h(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設部門應依法依規(guī)納入工程質量和施工安全監(jiān)督管理。建房農(nóng)戶應依法依規(guī)委托有相應資質的設計單位設計、辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證和開工許可后,方可組織建設,接受市、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門的質量和安全監(jiān)督管理。建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有加層的擴建工程必須委托有資質的設計單位進行設計,并由有資質的施工單位承建。對于建設工程投資額30萬元以下且建筑面積300平方米以下的市政基礎設施、生產(chǎn)性建筑,各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設部門結合轄區(qū)實際制定管理辦法。
農(nóng)房建設質量責任劃分。按照“誰建設誰負責、誰施工誰負責、誰主管誰負責”的原則劃分質量安全責任:一是建設方的主體責任。建房農(nóng)戶對房屋的質量安全負總責,承擔建設主體責任;二是施工方的直接責任。設計、施工單位或建筑師、建造師、監(jiān)理工程師分別對設計、施工質量和安全負責;材料供應等單位或建筑工匠分別承擔相應的質量和安全責任。三是屬地政府管理責任。各縣(市、區(qū))政府對農(nóng)村自建房規(guī)劃建設負有屬地管理職責。石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
1、未按照“一戶一宅”的規(guī)定占用宅基地的;《中華人民共和國土地管理法》第六十二條2、不按照批準的用途使用宅基地的;《中華人民共和國土地管理法》第六十二條3、將農(nóng)民集體所有的宅基地使用權非法出讓、轉讓或者出租的;《中華人民共和國土地管理法》第七十八條4、未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用宅基地的;《中華人民共和國土地管理法》第七十八條5、依法收回非法批準、使用的土地,有關當事人拒不歸還的;《中華人民共和國土地管理法》第七十八條6、未經(jīng)批準在農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地上建住宅的;《中華人民共和國土地管理法》第七十八條7、不按照批準的用地位置和范圍占用宅基地的;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自然資源部《關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號)、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和河北省自然資源廳 《關于規(guī)范宅基地審批管理的指導意見》(冀農(nóng)發(fā)〔2020〕52號)8、超過批準的數(shù)量、面積占用宅基地的;《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》第十三條、《河北省土地管理條例》(2014年修正)第五十一條符合以上任意一條行為,均屬于違規(guī)。石家莊市自然資源和規(guī)劃局:
2019年12月12日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自然資源部共同下發(fā)了《關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(以下簡稱《通知》),該文件對農(nóng)村宅基地用地建房進行了全面的規(guī)范。要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等履行部門職責,在黨委政府的統(tǒng)一領導下,建立市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體的農(nóng)村宅基地管理機制,推動管理重心下沉。
自然資源和規(guī)劃部門在農(nóng)村宅基地管理中負責審查用地建房是否符合國土空間規(guī)劃、用途管制要求,其中涉及農(nóng)用地的,應在辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)后,核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。同時《通知》中鼓勵地方將鄉(xiāng)村許可證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一并發(fā)放。為方便群眾辦事,落實《通知》精神,推動管理重心下移,下一步我市鄉(xiāng)村許可證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放將成為趨勢。農(nóng)村宅基地用地建房審批中,自然資源部門將參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭建立的聯(lián)審聯(lián)辦制度中,提出部門審查意見。《通知》要求,要嚴格農(nóng)村宅基地用地建房全過程管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織全面落實“三到場”要求,自然資源部門將配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在申請后、開工前、完工后三個時間節(jié)點到現(xiàn)場核驗。切實履行部門職責,規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,保障村民合理居住需求,改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境。石家莊市稅務局:
依據(jù)《財政部國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅【2016】36號,個人出租住房應當繳納增值稅;
個人出租住房,依據(jù)《財政部 國家稅務總局關于廉租住房經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》(財稅【2008】24號)規(guī)定,征收房產(chǎn)稅;依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》,個人取得的財產(chǎn)租賃所得應當繳納個人所得稅。未按上述法律法規(guī)執(zhí)行的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》承擔相應法律責任。相關鏈接:根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號文件要求,農(nóng)村宅基地審批須具備以下6張表格:
1.農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表2.農(nóng)村宅基地使用承諾書3.農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)審批表4.鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證5.農(nóng)村宅基地批準書6.農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)驗收意見表
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