邯鄲市人民政府辦公廳

印發(fā)關(guān)于支持裝配式建筑發(fā)展的若干政策的

通      知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市對口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：

《關(guān)于支持裝配式建筑發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

邯鄲市人民政府辦公廳

2019年1月22日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于支持裝配式建筑發(fā)展的若干政策

為貫徹落實《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（邯政辦字〔2017〕70號），大力發(fā)展我市裝配式建筑，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（冀政辦字〔2017〕3號），結(jié)合我市實際，特制定如下支持政策：

一、分區(qū)分類逐步加大裝配式建筑推廣力度。叢臺區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)、峰峰礦區(qū)、永年區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)和冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自發(fā)文之日起裝配式建筑占新建建筑面積的比例要達到30%以上，2020年1月1日起要達到50%以上；其他縣（市）的裝配式建筑占新建建筑面積的比例，2019年2月1日起要達到10%以上，2020年1月1日起要達到20%以上；東區(qū)范圍內(nèi)政府投資性項目，要全部采用裝配式建筑。農(nóng)村居民自建住房，鼓勵采用裝配式建筑。

裝配式建筑單體裝配率應(yīng)符合國家《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的基本規(guī)定（本文所稱的建筑單體裝配率，是指單體建筑室外地坪以上的主體結(jié)構(gòu)、圍護墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線等采用預(yù)制部品部件的綜合比例）。

自然資源和規(guī)劃部門在編制和修改控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)增加裝配式建造方式的控制內(nèi)容，在規(guī)劃實施管理中應(yīng)將建造方式的控制內(nèi)容納入規(guī)劃條件，在土地出讓劃撥環(huán)節(jié)予以落實；行政審批部門在發(fā)放建筑工程施工許可之前，應(yīng)嚴(yán)格按照自然資源和規(guī)劃部門選址意見書（規(guī)劃條件及建筑工程規(guī)劃許可）進行審批。

二、符合條件的裝配式建筑業(yè)企業(yè)和部品部件生產(chǎn)企業(yè)，享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)扶持政策。

政府投資或主導(dǎo)的項目采用裝配式建造方式的，增量成本納入建設(shè)成本。對項目竣工驗收后達到國家裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)裝配式商品住宅和農(nóng)村居民自建裝配式住房項目，所在地縣（市、區(qū)）政府（管委會）可適當(dāng)給予資金獎勵，具體獎勵政策由各縣（市、區(qū)）政府（管委會）制定。

三、對采用裝配式方式建設(shè)的商品房建筑，以單體建筑為單位，施工進度達到主體施工正負(fù)零且符合國家和省裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的裝配式單體建筑，在取得《建筑工程施工許可證》后，可向行政審批部門提前申請辦理《商品房預(yù)售許可證》。

四、對采用裝配式建筑項目，部件運輸車輛需進入中心城區(qū)的，各級公安、城管執(zhí)法和交通運輸部門在職能范圍內(nèi)，對運輸超高、超寬部品部件（預(yù)制混凝土構(gòu)件、鋼構(gòu)件、木構(gòu)件等）運載車輛，給予辦理通行證，并允許超限高通行。在重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急預(yù)警期間，裝配式建筑施工工地可不停工，允許部品部件運輸車輛正常通行（Ⅱ級及以上應(yīng)急響應(yīng)措施發(fā)布時，不得從事土石方挖掘、回填；Ⅲ級及以上預(yù)警期間不得從事石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等作業(yè)）。被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為“國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地”或“河北省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地”的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施發(fā)布時可正常生產(chǎn)。

五、裝配式建筑原則上采用工程總承包模式，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目招投標(biāo)，國有資產(chǎn)投資項目施工、設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)招標(biāo)時可以采用邀請招標(biāo)方式進行。

六、邯鄲市推廣裝配式建筑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)邯鄲市裝配式建筑專家委員會（邯鄲市級），該專家委員會由裝配式建筑設(shè)計、施工、生產(chǎn)、研發(fā)、院校等領(lǐng)域?qū)＜液驼嚓P(guān)部門人員組成，為我市裝配式建筑方面提供咨詢服務(wù)。

七、各施工圖審查機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格對裝配式建筑的施工圖設(shè)計文件、構(gòu)件拆分詳圖、裝修設(shè)計圖紙等文件嚴(yán)格把關(guān)審查，確保審批通過的項目全部達到國家裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)要求。各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在施工過程中要嚴(yán)格監(jiān)管，對未按圖施工的建設(shè)、施工和監(jiān)理單位依法依規(guī)進行處理。

八、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）應(yīng)制定本地落實意見和支持政策，成立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)裝配式建筑推廣工作，積極培育本地裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，壯大施工隊伍，建設(shè)本地區(qū)裝配式建筑亮點工程。具體落實意見、支持政策和推廣機構(gòu)成立情況，報邯鄲市推廣裝配式建筑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

九、本政策自發(fā)布之日起執(zhí)行。